【環球時報駐美國特約記者 蕭達 王逸 柳玉鵬】“烏克蘭總統澤連斯基的決定相當缺乏遠見。”當地時間16日,美國白宮國家安全委員會發言人這樣指責澤連斯基。澤連斯基15日在出席慕尼黑安全會議期間公開表示拒絕美國提出的礦產協議草案,稱美國“未提供安全保障”且“不符合烏克蘭利益”。此前,美國總統特朗普提出烏方向美國提供包括稀土在內的烏克蘭50%的關鍵礦產資源以換取美國支持,并得到烏方原則性同意。但美方在和談中對烏施壓且不愿提供安全保障,引發了烏方的反彈。對此,美國總統國家安全事務助理華爾茲16日強硬表示,美國在俄烏沖突中對烏“投資”必須得到償還。不過,俄衛星通訊社稱,實際上,烏方包括稀土在內的礦產資源如今相當大的一部分被俄軍控制,其余的也由于戰爭而無法開采,烏方配合美國炒作礦產協議,只是希望將美國和北約拖入沖突之中。
錯過“絕佳機會”?
據美聯社報道,白宮國家安全委員會發言人休斯16日表示:“澤連斯基錯過了特朗普政府向烏克蘭提供的絕佳機會。”他稱,這項協議將允許美國收回送往基輔的援助資金,同時也使烏克蘭經濟受益。休斯還強調:“與美國建立緊密的經濟聯系,將是烏抵御未來侵略的最佳保障,也是持久和平不可或缺的一部分。”
據烏克蘭獨立新聞社報道,澤連斯基15日表示,拒絕簽署美方向其提出的礦產協議草案。他稱,這項讓美國得以使用大量烏克蘭自然資源的協議,缺少對基輔的“安全保障”。“它還沒有準備好保護我們,保護我們的利益。”
烏克蘭基洛沃拉德地區的一座鈦鐵礦(視覺中國)
16日,澤連斯基在社交媒體上解釋拒絕簽署協議的理由:“這份協議不符合烏克蘭的利益,也不符合一個有主權的烏克蘭的利益。”澤連斯基強調,安全保障與投資必須掛鉤,而美國草案“缺乏具體安全承諾”。“如果烏克蘭得不到美國的安全保障,經濟協議就無法發揮作用。”
對澤連斯基拒絕簽署協議,美國總統國家安全事務助理華爾茲16日接受福克斯新聞網采訪時強硬表示,美國在俄烏沖突中對烏“投資”必須得到償還。“美國理應得到補償,我們在這場戰爭中投入的數千億美元必須得到回報。”他稱,回報美國將是烏克蘭確保未來繼續獲得援助的最佳方式。
烏為何改變態度
路透社17日稱,目前華盛頓仍在與基輔進行談判,以使后者向美國開放烏克蘭的自然資源。 此前,特朗普曾表示,希望烏克蘭通過向美國供應稀土等資源換取美國對烏援助。他在接受福克斯新聞網采訪時聲稱:“我告訴他們(烏克蘭),我想要價值5000億美元的稀土,他們基本上已經同意這樣做。”澤連斯基當時也稱,準備與美國就礦產協議“達成交易”。
烏克蘭為何改變態度?據烏克蘭獨立新聞社報道,12日,特朗普曾派美國財政部長貝森特訪問基輔,與烏方談論礦產協議細節。陪同貝森特訪問的烏克蘭活動人士波索比茨稱,貝森特前往烏克蘭,目的是迫使澤連斯基簽署一項經濟協議,除稀土外,還涉及石油和天然氣。波索比茨說:“但關鍵是,協議沒有任何安全保障,這成為簽署協議的絆腳石……”
美國全國廣播公司(NBC)援引4名美國官員的話報道稱,特朗普政府希望烏克蘭授予美國50%的稀土礦所有權。如果烏克蘭與俄羅斯達成結束沖突的協議,美國愿意在烏克蘭部署美國軍隊,守衛這些稀土礦。不過,兩名美國官員表示,礦產協議將是烏克蘭償還美國自俄烏沖突爆發以來向基輔提供的數十億美元武器和支持的一種方式,而不是支付這些礦產的費用。
《紐約時報》稱,根據基輔提供的一份資料,烏克蘭擁有50種關鍵礦產中的20種,包括鈦礦、鋰礦和鈾礦,此外還有石油和天然氣。不過,其中許多礦藏位于俄羅斯占領的土地或靠近前線的地區,它們的價值尚不確定。即使擁有這些礦藏,要想進行開發將冒巨大的風險。此外,烏克蘭商業環境中根深蒂固的腐敗和內幕交易也會限制從這些協議中獲得利潤。即使在戰爭之前,也很少有國際投資者愿意參與烏克蘭的礦產交易。
澤連斯基也到了沙特
據路透社17日報道,在美俄高官將于18日在沙特舉行烏克蘭問題談判之際,澤連斯基17日來到沙特,參與一項“人道主義計劃”。他當天表示,不會參加(美俄)談判進程,并稱“烏克蘭不會承認沒有自己參與的任何協議”。
《莫斯科共青團員報》稱,對美俄在沙特舉行會談,一個主要謎團是,烏克蘭是否會在稍后階段參與?報道稱,現階段美國沒有完全放棄烏克蘭,未來可能取決于礦產協議的命運。
美國《國會山報》16日稱,烏美有關礦產協議的談判開局不順。但這不妨礙澤連斯基繼續利用該國豐富的稀土等關鍵礦產資源,在談判之前贏得美國的支持。報道引述烏克蘭議員扎布拉納的話稱,澤連斯基理解特朗普一心想確保美國控制全球礦產資源,這從特朗普有關格陵蘭島的爭議說法可見一斑。她稱:“對美國來說,支持烏克蘭解放烏東地區非常重要,因為只有這樣,這些資源才能由烏克蘭和美國共同開發。”
俄衛星通訊社稱,特朗普政府最關注的礦藏主要是鈦、鈾和鋰等稀有金屬以及稀土,但其主要位于俄羅斯控制的地區。已知的烏克蘭4座鋰礦中的兩座,以及主要的鈦礦位于烏克蘭東部和南部戰線的俄羅斯一側。報道稱,對于特朗普有關獲取烏一半礦藏的提議,澤連斯基政府熱衷于公關和(虛假)信息運動,炒作烏克蘭資源對西方國家至關重要,因為這樣才能讓基輔有希望繼續得到西方的支持。